浙江乡村大脑
浙农帮扶

我国虽然打赢脱贫攻坚战,但巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨。一些脱贫群众长期发展的基础依然比较薄弱,一场大病、一次天灾、一次意外,都有可能使他们又滑向贫困的深渊。怎么才能及早发现这些家里出现困难、存在返贫风险的群众?怎么来进行帮扶,帮助他们摆脱困境,避免再次陷入贫困之中?


浙江省农业农村厅聚焦“提低促富”目标,围绕“帮扶一件事”,联合浙江新普京澳门娱乐场老版本打造“浙农帮扶”应用。作为全国首个省级低收入农户帮促应用,“浙农帮扶”应用采用帮户扶村、联乡带县的整体思路,构建县村户、全方位、多元化救助帮扶数字化场景,探索出了一条及时预警、快速响应、精准帮扶的数字防贫新路径,守住不发生规模性返贫底线,确保共同富裕路上最容易掉对的一个都不掉队。


自“浙农帮扶”应用上线以来,累计处理风险预警/自动识别预警占比11250次/49.8%

干部帮扶/纪检监察1868万次/98.7万次

全省低收入农户人均可支配收入增长15.8%

风险及时处理率/农户满意度100%

有效阻断了返贫风险

“浙农帮扶”入选2022年度数字社会系统“最佳应用”名单



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“浙农帮扶”应用以“1+4+N”为核心架构(1个浙农帮扶应用,山区26县、红色乡村、重点帮促村、低收入农户4大帮扶场景,N个应用子场景) ,率先构建全国低收入农户风险自动识别机制和全流程处置模型,通过风险识别、干部帮扶、风险解除、监督评价,实现全流程监管、全方位监测、全链条预警;构建“输血+造血”扶智长效机制,开拓六大帮扶举措,实现多维帮扶;率先全国构建“一县一团、一村一组、一户一策”新型帮扶共同体,实现一体帮扶;开发综合分析功能,实现帮扶成效一屏感知、智能晾晒。目前,浙农帮扶应用已注册42.5万人,风险及时处理率100%,农民满意度100%。


01 风险自动监测,实现全链条预警


坚决守住不发生规模性返贫底线,首先就是要完善监测帮扶机制,精准确定监测对象,其中的关键又在于早发现,这样才能早干预早帮扶。“浙农帮扶”构建低收入农户风险自动识别机制,通过“一个码”、 “一张单”、 “一幅图”掌握脱贫户返贫和非贫困户因灾、因病、因突发事故导致致贫的基本信息,预测农户潜在风险,全面提高监测的及时性、有效性、准确性。


例如,针对不同对象设定单笔大额医疗自费支出及一定额度的累计支出为预警线,一旦触碰预警标准线,系统将自动发出预警信号,提醒结对干部上门开展走访帮扶,通过帮扶措施落实,解除预警,实现全流程监管、全方位监测、全链条预警。


02 输血+造血长效机制,实现多维帮扶


针对农户就业难、缺销路、缺资金、因病返贫、因教返贫等问题,“浙农帮扶”衔接帮扶部门与社会力量,在就业帮扶、产业帮扶、金融帮扶、医疗帮扶、教育帮扶等方面,提供岗位推荐技能培训、带农联农、在线授信、专项贴息等帮扶措施,推动产业发展,帮助农户一户一就业,以“输血+造血”的长效机制,实现多维帮扶。


“原来我自己患病,没办法外出打工,家里没有啥收入来源。现在在村里的种植大棚学技术、打零工,有了固定收入,生活也稳定下来了。”通过防止返贫监测帮扶机制,家住衢江区周家乡双溪村村民老姜享受到了相应的帮扶政策,为这个因病致贫的家庭带来了希望。


03 构建新型帮共体,实现一体帮扶


针对全省山区26县,1942个重点帮促村、68万低收入农户,“浙农帮扶”构建“一县一团、一村一组、一户一策”的新型帮共体,实现一体帮扶、结对帮扶。通过该机制,低收入农户在移动端就可及时获取政策信息、补助帮促情况或提出帮促需求,结对干部、村干部“马上知晓马上帮”,第一时间解决他们的生产生活需求。


“您好,这个月我的低保短信怎么收不到了?能不能帮我看一下。”近日,沙门镇泗边村农户老王前往村委会询问关于低保转账的相关事宜。当得知事情原委后,相关工作人员通知了与王伟明结对的帮扶干部。在帮扶干部手把手地教学下,老王把信息录入“浙农帮扶”平台,很快就解决了问题。


据了解,通过“浙农帮扶”应用,丽水市已对3000多户5000多名低收入农户开展帮扶工作,准确掌握低其家庭基本情况、收入支出、“两不愁三保障”、饮水安全以及返贫风险预警等内容,从而开展更精准地帮扶。


久久为功谋衔接,坚定不移防返贫。接下来,浙江新普京澳门娱乐场老版本将持续迭代“浙农帮扶”应用,通过数字化手段,健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制,为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进浙江省共同富裕示范区建设贡献力量。


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